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到目前为止,**已出现了多种多样的FSC森林认证体系,在不同的体系下其认证的程序也不完全一样,但主要步骤是相同的,即申请、检查(或审计)、做出决定和颁发。
森林经营单位在申请FSC森林认证之前要进行自我评估,为正式认证做准备,步骤为:
步:评估FSC森林认证的必要性。森林经营单位应确认本单位是否有开展认证的必要,即认证将为企业经营带来收益,诸如认证将提高产品的市场竞争力,认证的收益将**过认证成本等等。
第二步:选择合适的认证和认证。森林经营单位应根据消费者或市场对某种认证的需求,决定选择哪种认证体系。
第三步:开展内部评估。森林经营单位在正式认证之前,应进行内部的初步评估,包括对认证标准的选择,本地条件下标准的解释,运用标准对企业经营活动进行评估,以确定本单位符合认证要求的程度。 第四步:改进和完善森林经营管理以实现森林的良好经营。在内部评估之后,森林经营单位应对森林经营中存在的不足加以改进,例如制定明确的经营目标,采取切实可行的实施步骤。
这些工作做好以后,森林经营单位就可以正式申请认证。通常情况下,FSC森林认证是按照下面的流程图进行的,在各个环节,认证和森林经营者都承担着相应的责任。
● 粮农组织:发起了《热带林业行动计划》,后改为更广泛的《国家林业行动计划》,但其影响力却越来越小。
● 国际热带木材组织(ITTO):制定了《ITTO热带林可持续经营指南》(即ITTO进程),并通过了ITTO2000年目标,即到2000年,所有在国际上贸易的热带木材和木材产品都必须源自可持续经营的热带森林,但此目标没有按时实现。
● 可持续发展会:成立了间森林问题工作组及后续的间森林问题论坛;2000年经济与社会理事会成立了直接隶属于它的森林论坛。它们为讨论**林业政策问题提供了一个国际论坛。
● 森林可持续经营的标准与指标体系:包括蒙特利尔进程、赫尔辛基进程、ITTO进程等9个进程,共有约150个国家参与了各个进程。它确定了公众可接受的、良好的森林经营标准与指标。
非组织和其它私营部门的活动。国际非组织,特别是环境保护组织,如世界自然基金会、绿色和平组织和地球之友等,对上述活动促进森林良好经营的效果表示一定的怀疑,并和民间团体开始探索新的途径。如20世纪80年代非组织发起的热带木材运动,虽然成效不大,并遭到的反对,但提高了人们改善森林经营的意识。一些私营企业自行制定操作规程并"自行宣布"的持续生产标签虽然可信度差,但使工业部门开始关注社会与环境状况。
世界自然基金会为FSC森林认证做的推广宣传画
(1). 提高森林经营单位的森林经营水平,促进森林的可持续经营;
(2). 稳定企业现有产品市场份额,并为进入新市场创造市场准入条件。
除此之外,FSC森林认证还可以实现以下目标:区分产品;森林服务的商品化;降低投资风险;促进利益各方的参与;获取财政资助;加强法律实施等。FSC森林认证的要素。
FSC森林认证的效益主要表现在三个方面:环境效益、社会效益和经济效益。
环境效益
保护生物多样性及其、水资源、土壤、特而脆弱的生态系统和自然景观等;
维持森林的生态功能和生态系统的完整性,促进森林的可持续经营;
保护濒危物种及其生境。
社会效益
确保所有利益各方的得到尊重和实现。
经济效益
确保木材的长期供应;
提高森林生产力;
稳定森林经营权;
加强企业的基础管理和环境管理;
保持或增加市场份额;
生产有差别产品;
产品溢价;
改善与各利益方的关系;
加强与管理者的联系,获得森林经营的**权;
提高职员的士气和能力,吸引人才;
提高企业产品在国际市场上的竞争能力和信誉;
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